Seniorrådets høringssvar af 10. juli 2023

Kontrakten om hjemmeplejeydelser og drift af Dr. Anne-Marie udløber med udgangen af oktober 2024, hvorfor nye rammer for udbudsmateriale skal fastlægges.

Frederiksberg Kommune har foretaget en markedsdialog og på baggrund heraf udformet rammerne for udformning af udbudsmateriale.

For hjemmeplejeydelser er der taget stilling til følgende:

• den kommunale hjemmepleje som parallel leverandør
• Antallet af leverandører
• hverdagsrehabilitering
• uddannelseskrav.

For drift af Dr. Anne-Marie Centret er der taget stilling til følgende:

• Drift af græsplænen (almene boliger for udsatte borgere, der drives sammen med Dr. Anne-Marie Centret)
• Madproduktion (Centret har produktionskøkken)
• Plan for personalesammensætning
• Drift af center og hjemmepleje

Konklusioner:
Det anbefales, at den kommunale hjemmepleje bibeholdes som nu, og at der udover den kommunale hjemmepleje skal være 2 fremmede leverandører af hjemmeplejeydelser. Det begrundes i, at fordeles ydelserne på flere leverandører, vil det øge prisen.

Seniorrådet tilslutter sig denne beslutning.

Hverdagsrehabilitering:
Frederiksberg Kommune anbefaler, at hverdagsrehabilitering fortsat hører under kommunal ydelse for at sikre de nødvendige terapeut faglige ressourcer.

Vigtigheden af genoptræning - og efterfølgende hverdagsrehabilitering - er en så vigtig en opgave, at det kræver det rette personale samt et grundigt kendskab til borgerens forløb og fremtidig vedligeholdelse af træning. Seniorrådet tilslutter sig derfor denne beslutning.

Uddannelseskrav:
Tidligere krav til personale var, at kun 5 % af de ansatte måtte være uuddannet. I lyset af problemer med rekruttering af faglært personale er kravet nu, at 75 % af de ansatte skal være faglært, og af de resterende 25 % skal mindst halvdelen have relevant uddannelse.

Uddannelseskrav til ansatte, der yder praktisk hjælp bliver, at 50 % skal have en relevant sundhedsfaglig uddannelse eller være studerende på en sådan uddannelse.

Seniorrådet er forstående for problemer med at skaffe tilstrækkelig faglært personale og er tilfredse med, at der stilles krav til, at leverandørerne skal udarbejde et uddannelsesforløb.

Da Seniorrådet ikke er bekendt med selve udbudsmaterialet, kan vi ikke forholde os til, om vi mener det er tilstrækkeligt. Det må være et krav, at udbyder sikrer sig, at det personale, der sendes ud til borgeren, har kvalifikationerne til at løse opgaven.

For personale, der yder praktisk hjælp, må minimumskravet være, at de har deltaget i et hygiejnekursus.

Drift af Dr. Anne-Marie Centret

Drift af Græsplænen
Seniorrådet har ikke viden nok til at vurdere, om boligerne skal indgå i driften af Dr. Anne-Marie Centret.
Seniorrådet vil anbefale, at man undersøger, hvilke fordele eller ulemper, der er ved en samlet drift.

Madproduktion
Der er opstillet flere muligheder til leverandører for brug af Dr. Anne-Marie Centrets produktionskøkken. Seniorrådet er af den holdning, at maden bør produceres på Centret og ikke leveres fra centralt køkken.

Plan for personalesammensætning
Der stilles i lighed med hjemmeplejen et krav om 75 % / 25 % og krav om uddannelse af det ufaglærte personale. Tilsvarende hjemmepleje kan Seniorrådet ikke tage stilling til om kravene er tilstrækkelige, da vi ikke har selve ud-budsmaterialet.

Drift af Dr. Anne-Marie Centret kombineret med drift af hjemmepleje
Seniorrådet kan ikke tage stilling hertil, før der er udarbejdet et udbud specifikt på de to delaftaler.

Vægtning af tildelingskriterier:
Som tidligere vægter kommunen tilbudsprisen 50 % og øvrige kvalitative underkriterier ligeledes vægter 50 %. Seniorrådet vil - som tidligere – anbefale, at tilbudsprisen vægter 40 % og resten 60 %.
Seniorrådet ser frem til at se udbudsmaterialet, for derefter at kunne vurdere, om rammerne er tilstrækkelig tydelige, herunder minimumsnormeringer og muligheder for ansættelse af interne vikarkorps til aflastning ved ferie og sygdom.

På vegne af Seniorrådet
Pernille Rothaus Sørensen - medlem
Alfred Grinderslev - medlem